Памятка о порядке раздельного накопления
Внимание! Вторсырье должно быть чистым и по возможности смятым!
Ответственность за необорудованные контейнерные площадки: от представления прокурора до судебного иска!
Благодаря действиям регионального оператора контрольно-надзорные органы понуждают администрации муниципальных образований к обустройству контейнерных площадок, расположенных на муниципальных территориях, в соответствии с требованиями законодательства.
Так, по обращениям Регионального оператора районными прокуратурами были проведены проверки исполнения муниципальными образованиями требований законодательства в части оборудования контейнерных площадок.
По результатам проведенных проверок прокуратурами Багратионовского и Нестеровского районов были направлены исковые требования об обязании администраций привести контейнерные площадки в соответствие с требованиями законодательства.
Прокуратурой Краснознаменского района и Гусевской городской прокуратурой в адрес глав муниципальных образований вынесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства в части необорудования контейнерных площадок.
Напоминаем, что ответственность за создание, оборудование и содержание контейнерных площадок лежит на собственниках земельных участков, на которых они расположены.
Арбитражные суды трех инстанций отказали бывшему транспортировщику ТКО во взыскании с ГК КО «ЕСОО» «убытков».
18 сентября 2020 года опубликовано постановление кассационной инстанции по делу №А21-12746/2019, согласно которому она поддержала постановления судов нижестоящих инстанций, отказавших ООО ТК «СЭК» во взыскании с предприятия 90,7 млн. руб. «убытков» по ранее действовавшему договору на транспортирование ТКО по лоту №8 в виде упущенной выгоды.
Между тем, суды неоднократно указывали, что предприятие при определении объема ТКО обязано было руководствоваться данными утвержденной Территориальной схемы по обращению с отходами. Документация о закупке услуг транспортирования в соответствии с требованием нормативно-правовых актов была согласована с Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области, а ООО ТК «СЭК» должно было с ней ознакомиться перед подачей заявки на участие в аукционе. Также, в договоре было указано плановое количество отходов, тогда как расчеты между контрагентами должны были производиться за фактически транспортированные отходы, что ГП КО «ЕСОО» исполнялось надлежащим образом. Таким образом, судебными решениями установлено, что упущенная выгода ООО ТК «СЭК» была вызвана не результатом бездействия предприятия, а иными негативными внешними факторами, которые оказывают влияние на деятельность хозяйствующего субъекта.
Арбитражный суд Калининградской области в очередной раз подтвердил обязанность лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, заключить договор с региональным оператором.
В соответствии со статьей 24.7 Закона №89-ФЗ все собственники ТКО, в зоне деятельности которых образуются отходы и находятся места их накопления, обязаны заключить договор с региональным оператором.
В нарушение действующего законодательство ООО УК «Дейма» не подало заявку и не заключило в письменной форме договор с ГП КО «ЕСОО» на оказание услуг по обращению с ТКО.
Поскольку услуги по обращению с ТКО оказывались потребителю в полном объеме, договор на оказание услуг по обращению с отходами между ООО УК «Дейма» и региональным оператором отсутствует, плата за оказанные услуги в адрес регионального оператора не поступала, ГП КО «ЕСОО» было вынуждено обратиться в суд за принудительным взысканием суммы долга, а также неустойки за несвоевременное внесение платы за коммунальную услуги по обращению с ТКО.
В силу п.8 (17) раздела 1 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» (далее — Правила) в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО было размещено на официальном сайте регионального оператора www.esoo39.ru 12.12.2018.
Арбитражный суд Калининградской области поддержал позицию регионального оператора и взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дейма» задолженность в полном объеме на сумму более 1,5 млн. рублей, а также пени в размере 209 377, 64 руб., оплата которых будет возмещаться за счет средств собственников помещений многоквартирных домов.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд вновь подтвердил обоснованность расчетов исходя из нормативов образования отходов.
В начале сентября Тринадцатым арбитражным апелляционным судом были рассмотрены две апелляционные жалобы по искам к Региональному оператору о согласовании условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции потребителей.
По результатам рассмотрения жалоб апелляционным судом вынесены постановления, согласно которым суд учел позицию ГП КО «ЕСОО» и утвердил условия договоров в части порядка учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Таким образом, расчеты с потребителями, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области и признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 04.05.2018 № 203», соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.
Неизбежность мер административного воздействия.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в ч.1 ст. 8.2. предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
Недавно Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области, осуществляя контрольно-надзорную деятельность, вынесло постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 130 000 рублей в отношении ООО «Леруа Мерлен Восток» за нарушение требований ч.1 ст. 8.2. КоАП РФ.
Основанием привлечения к ответственности явилось неисполнение потребителем обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
ГП КО «ЕСОО» обратилось в Минприроды Калининградской области за оказанием содействия в принятии мер административного воздействия к ООО «Леруа Мерлен Восток» в виду не возвращения подписанного со стороны потребителя договора на оказание услуг по обращению с ТКО и, соответственно, нарушения им требований ст. 445 Гражданского кодекса РФ о заключении договора в обязательном порядке.
Таким образом, за уклонение от исполнения обязанностей по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребители будут привлечены к установленной законом ответственности.
